פרופ׳ אורן גזל-אייל

אורן גזל-אייל כיהן עד לאחרונה כדיקן הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה, וכעת הוא מכהן כראש (משותף) של המרכז לחקר פשיעה, משפט וחברה באוניברסיטה וכעמית אורח בקולג’ אול-סולס באוניברסיטת אוקספורד. הוא מתמחה בחקר מערכת המשפט הפלילית, ההליך הפלילי ובמשפט וכלכלה. רוב מחקריו הינם בינתחומיים ונערכים בשיתוף פעולה עם כלכלנים, סוציולוגים, פסיכולוגים וחוקרים אחרים במדעי החברה. חלק ניכר ממחקריו מתמקד בהסדרי טיעון, בחלופות להליכים פליליים ובגזירת הדין. מחקריו האחרים עוסקים בבחינה אמפירית של הטיות קוגניטיביות בהליכים משפטיים. מאמריו מתפרסמים באופן קבוע בכתבי עת מובילים, דוגמת Duke Law Journal, The Journal of Law & Economics, Journal of Empirical Legal Studies ובכתבי העת המשפטיים המובילים בישראל. כמו כן, מאמריו מצוטטים לעתים קרובות בהחלטות בית המשפט העליון.

גזל-אייל משמש כסגן יו”ר הוועדה הציבורית למניעת בהרשעות שווא (בראשות שופט בית המשפט העליון לשעבר, יורם דנציגר) והוא חבר במספר ועדות ציבוריות נוספות, לרבות הוועדה המייעצת לשר המשפטים לסדר דין פלילי וראיות בראשות השופט ניל הנדל והוועדה לבחינת חלופות למאסר בראשות המשנה ליועץ המשפטי לממשלה. בעבר הוא כיהן גם כיו”ר (משותף) של הועדה לבחינת מדיניות הטיפול בעבירות סמים בצה”ל, יו”ר הוועדה לבחינת הטיפול בעריקות והשתמטות משירות, כחבר ומרכז הוועדה הציבורית לבחינת מדיניות הענישה בראשות השופטת בדימוס דליה דורנר, כחבר הפורום האקדמי המייעץ למפכ”ל המשטרה, כחבר הפורום האקדמי המייעץ לנציבת שירות בתי הסוהר ובוועדות רבות נוספות.

גזל-מעורב מאוד בהליכי חקיקה בתחומי המשפט הפלילי, ונשכר לא אחת לייעץ לכנסת, למשרד המשפטים ולפרקליטות הצבאית בנושאים מגוונים כמו הבניית שיקול הדעת בענישה, חלופות להליכים פליליים, מדיניות ענישה ועוד. הוא יזם את חקיקתו של חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס’ 66), במאמר שכתב. בעקבות התיקון לחוק, התביעה כעת מוסמכת להציע לחשודים חלופות להליכים פליליים.

גזל-אייל זכה במספר פרסים על מחקריו ביניהם פרס השר לבטחון פנים למחקר ופיתוח (פעמיים: 2002, 2008), פרס Dusty ו-Ettie Miller לחוקר צעיר מצטיין (2008), פרס צגלה למאמר המצטיין בעברית לחברי סגל צעירים (2008), פרס פתאל למצוינות במחקר משפטי, פרס החוקר המצטיין בשדה המשפט הפלילי (2022) ופרס האגודה הישראלית למשפט פלילי (2022). הוא זכה גם במספר קרנות מחקר תחרותיות ויוקרתיות ביניהן הקרן הלאומית למדעים (ISF, ארבע פעמים), קרן ישראל גרמניה לחוקר צעיר (GIF) וקרן מינרבה לזכויות אדם. במהלך השנים זכה גזל-אייל גם במספר קרנות למימון מחקריו בחו”ל ביניהן קרן פולברייט למחקר בתר דוקטורט, קרן המפרי למחקר באוניברסיטת מישגן, מלגת ארסמוס מונדוס לחוקר אורח באירופה, קרן של מכון מקס פלנק.

גזל-אייל כיהן כחוקר אורח או פרופסור אורח באוניברסיטאות ברחבי העולם, ביניהן אוניברסיטת אוקספורד, ווסטר קולג’ (2019), ואול סולס קולג’ (2023-24), אוניברסיטת ניו יורק, NYU, (2000-1999), אוניברסיטת מישיגן (במסגרת תוכנית פולברייט, 2004-5), אוניברסיטת קונקטיקט (2004), אוניברסיטת איקס אן פרובנס-מארסיי (במסגרת תוכנית מונדוס גרנט, 2008) ומכון מקס פלנק בפרייבורג (2007).

גזל-אייל נבחר כחבר בפורום הצעירים במדעי הרוח והחברה של האקדמיה הלאומית למדעים, ואחר כך כחבר האקדמיה העולמית לצעירים, הפועלת תחת ארגון הגג העולמי של האקדמיות הלאומיות למדעים, ה-IAP. בשנים 2010-2009 כיהן כנשיא האגודה הישראלית למשפט וכלכלה, ונבחר על ידי הפאנל הבינלאומי של האקדמיות הלאומיות למדעים (ה-InterAcademy Panel) להשתתף עם קבוצה של 55 מדענים צעירים מובילים מהעולם, בכנס הקיץ של הפורום הכלכלי העולמי (פורום דבוס) בטייאנג’ין, סין.

גזל-אייל כיהן כסגן דיקן הפקולטה למשפטים, ראש המרכז לחקר פשיעה, משפט וחברה, חבר במועצת המנהלים של האוניברסיטה, חבר בסנאט האוניברסיטה, וחבר במועצת רשות המחקר, ובשנים 2016-2022 כיהן כדיקן הפקולטה.

• חלופות מאסר
• מחקרים אמפיריים במשפט
• משפט וכלכלה
• משפט ציבורי
• סדר דין פלילי

מאמרים – עברית

• אורן גזל אייל, הודאות שווא – רקע מחקרי לאבחון וזיהוי, עיוני משפט מח, טרם פורסם (2024)
• אורן גזל אייל, שרון טויס ויהונתן חסון, עקרון האחידות בענישה – מחקר שאלונים, משפט וממשל, טרם פורסם (2024)
• אורן גזל אייל ושירה (גור אריה) עפרון, מניעת מסוכנות כעילה לשחרור ממעצר, משפטים נג (2024)
• אורן גזל אייל, מידע אמפירי ככלי לפיתוח המשפט הפלילי – סיפור הצלחה (יחסי), משפטים על אתר יט (2024)
• אורן גזל אייל ופאדי מרזוק מקלדה, מהפכת השחרור המנהלי – ממדיניות כליאה מבוססת ביקוש למדיניות מבוססת היצע, עיוני משפט מז 57-123 (2023)
• האינטרס הציבורי בצמצום מאסרים, עם הילה איזנבנד מפתח משפט אוגוסט 2019, 18-28.
  
• האם שופטים מצייתים לחוק? עם חיים אזולאי ואיתי המר משפטים מז 327-363 (2018)
• הטיות מגדריות בתפיסת הכרעות שיפוטיות, עם רונן פרי וחן טובול המשפט כד 271–239 (2018)
• התפתחויות במשפט הפלילי הדיוני והמהותי 2014-2012, דין ודברים ט(2) 517 (2016).
• חריגה ממתחם העונש ההולם, ספר דורית ביניש 539 (הוצאת נבו והוצאת בר אילן, קרן אזולאי, איתי בר-סימן-טוב, אהרן ברק ושחר ליפשיץ עורכים, 2018).
• “התמקצעות או כלליות? השפעה של התמקצעות של שופטים על ההליכים וההחלטות” עם נוחי פוליטיס, משפטים מד(3) 891 (2014).
• “כוחה של התביעה בהליכים הפליליים – מחקר אמפירי” עם קרן וינשל-מרגל, משפטים מד(3) 835 (2014).
• “מתחמים לא הולמים – על עקרון ההלימה בקביעת מתחם העונש ההולם”, משפטים על אתר ו’ 34-1 (2013).
• “סדר הדין הפלילי” ניתוח כלכלי של ההליך הפלילי, הגישה הכלכלית למשפט 1102-1063 (אוריאל פרוקצ’יה עורך) (2012).
• “ייצוג בהליכי פישור בבתי-הדין לעבודה” עם רונן פרי, גל ליפשיץ ואפרת פלוטניק-צדקיהו, עיוני משפט לד 666-641 (2011).
• “אינטרסים ציבוריים כזכויות חוקתיות?” עם אמנון רייכמן, משפטים מא(1) 151-97 (2011).
• “כיצד קובעים עונשי מוצא?” עם רות קנאי, חוקים ג 189-155 (2011).
• “ההשלכות הצפויות לעונשי מוצא” עם רותי לזר, חוקים ג 97-41 (2011).
• “השפעת חפות על הסדרי טיעון: ממצאים אמפיריים, תובנות פסיכולוגיות, והשלכות נורמטיביות” עם אבישלום תור, משפטים לט(1) 153-115 (2009).
• “ערבים ויהודים בהליכי הארכת מעצר ראשוני” עם רענן סוליציאנו-קינן, גל עינב ועטאללה שובאש,משפטים לח(3) 652-627 (2009).
• “נגד הנחיות לענישה”, עבריינות וסטייה חברתית: תיאוריה ויישום (התקבל אך טרם פורסם על ידי העורך)
• “הערות על העבר והעתיד של הניתוח הכלכלי של המשפט בישראל”, מחקרי משפט כג(3) 683-661 (2008).
• “הסדרי ענישה – הצעה להליך חדש”, עיוני משפט ל 187-125 (2006).
• “עיכוב לחקירה”, ספר יצחק זמיר על משפט, ממשל וחברה 353 (יואב דותן ואריאל בנדור עורכים) (2005).
• “הסדרי טיעון ובעיית החף”, משפטים לה(1) 80-1 (2005).
• “עמדת התביעה בערעור כנגד דחיית הסדר טיעון”, דין ודברים א 532-507 (2004).
• “פגיעה בזכויות-יסוד “בחוק” או “לפי חוק”, משפט וממשל ד 425-381 (1998).

מאמרים – אנגלית

• Oren Gazal-Ayal and Neivine Emmanuel, How Minimum Sentences Benefit Offenders – The Case of Suspended Sentences, 48 Law & Social Inquiry 847-880 (2023)
• Neivine Emmanuel and Oren Gazal-Ayal, Suspended Sentences and Service Labor in Israel – from Alternatives to imprisonment to Net Widening, 82(1) Law and Contemporary Problem 111-136 (2019).
• Oren Gazal-Ayal and Julian Roberts, Foreword: Alternatives to Imprisonment: Recent International Developments, 82(1) Law and Contemporary Problem i-ix (2019).
• Ronen Perry, Oren Gazal-Ayal, Chen Toubul, “He Said, She Said”: With a Twist, 68 SMU Law Review 3-34 (2016) [Hebrew]
• Imbalances of Power in ADR: The Impact of Representation and Dispute Resolution Method on Case Outcomes, with Ronen Perry, 39 Law & Social Inquiry 791-823 (2014).
• Descriptive Representation and Judicial Outcomes in Multi-Ethnic Societies with Guy Grossman, Sam Pimentel and Jeremy M. Weinstein, 60.1 American Journal of Political Science 44-69 (2016).
• Statutory Sentencing Reform in Israel: Exploring the Sentencing Law of 2012 with Julian V Roberts, 46 Israel Law Review 455-479 (2013).
• Do Sentencing Guidelines Increase Prosecutorial Power? an Empirical Study with Hagit Turjeman & Gideon Fishman, 76 Law and Contemporary Problems 131-160 (2013).
• Foreword: A Global Perspective on Sentencing Reforms 76 Law and Contemporary Problems i-vii (2013).
• The Innocence Effect with Avishalom Tor, 62 Duke Law Journal 341-401 (2012).
• Determination of Starting Sentences in Israel—System and Application, 22 Federal Sentencing Reporter 232–242 (2010).
• Fairness and the Willingness to Accept Plea Bargain Offers with Avishalom Tor and Stephen M. Garcia, 7 Journal of Empirical Legal Studies 97–116 (2010).
• Let My People Go: Ethnic In-Group Bias in Judicial Decisions – Evidence from a Randomized Natural Experiment with Raanan Sulitzeanu-Kenan, 7 Journal of Empirical Legal Studies 403-428 (2010).
• Plea-Bargaining and Prosecution-Bargaining and Prosecution (Economic Analysis of Plea Bargaining and Prosecution, with Limor Riza), Criminal Law and Economics 145-170 (Nuno Garoupa ed., Edward Elgar Publishing) (2009).
• Economic Analysis of Standard Form Contracts: The Monopoly Case 24 European Journal of Law and Economics 119-136 (2007).
• Economic Analysis of Law in North America, Europe and Israel 3 Review of Law & Economics 485-516 (2007).
• Economic Analysis of Law and Economics 35 Capital University Law Review 787-809 (2007).
• Partial Ban on Plea Bargains 27 Cardozo Law Review 2295-2349 (2006).
• Plea Bargaining only for the Guilty with Oren Bar-Gill, 49 The Journal of Law & Economics 353-364 (2006).

עריכת כתבי עת

• Oren Gazal-Ayal (Special Editor), “The Effect of Different Sentencing Reforms“, Law and Contemporary Problem Volume 76(1) 2013 (308 pages) [WnL peer 9/749].
• Oren Gazal-Ayal (Special Editor), “Alternatives to Incarceration”, Law and Contemporary Problem Volume 82(1) 2019 [W&L 90/1548].

אחר

• האינטרס הציבורי בצימצום מאסרים – על חובת התביעה בעקבות ועדת דורנר (2019)
• שאינו צריך ראיה – מחקר וידע אמפירי בהליך הפלילי, הסניגור 234, 54 (2016)
• הטענה נכונה, המסקנה שגויה, עורך הדין 28, 90 (2015)
• העונש ההולם לא תמיד הולם, עורך הדין 21, 70 (2013)
• “הרשעות וזיכויים בבתי המשפט בישראל”, מחלקת המחקר – הרשות השופטת מחקר משותף עם מחלקת המחקר בבית המשפט העליון על שיעור הזיכויים וההרשעות בישראל. המחקר בדק גם את שיעור ההודאות באשמה, את שיעור הסדרי הטיעון, חזרות מאישומים, אי התייצבות נאשמים, מעצרים עד תום ההליכים וגזרי דין. (2012)
• תג מחיר לענישה , עורך הדין 14, 88 (2012)
• הצעה לקביעת עונשי מוצא – שיטה וישום (מחקר בהזמנת משרד המשפטים המציע עונשי מוצא לעבירות פליליות), פורסם באתר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת (2010)
• באוצר לא קראו את פריקונומיקס, דה מרקר 13 יולי (2010)
• ענישה מחמירה – כניעה לאווירה ציבורית עכורה, YNET ידיעות אחרונות (2010)
• צעד נוסף לתורת “פירות העץ המורעל” , עורך הדין 6, 56 (2010)
• מזוז מקדם חקיקת הסדרי ענישה חלופייים עמית בן-ארויה, הארץ (2007)
• כך עבר אל התביעה הכוח להטיל באדם קלון פלילי יובל יועז, הארץ (2007)
• שלם וסע יובל יועז, הארץ (2007)
• מה פתאום הסדר טיעון , הארץ (2007)
• “הסדרי טיעון והסדרים על דיון מקוצר”, הסניגור 95, 28 (2005)
• עבודת הדוקטורט: ענישה בהסכמה – על חלופות להליכי משפט בפלילים בהדרכת פרופסור אריאל בנדור והשופטת דורית ביניש, (2002)
• “סגירת תיק מותנית”, הסניגור 63, 5 (2002)
• “העומס על התביעה הפלילית”, (2000)
• “המבחנים לדחיית הסדרי טיעון”, הסניגור 37, 3 (2000).

• דוקטור לפילוסופיה, אוניברסיטת חיפה, 2002.
• מוסמך בכלכלה ומשפט (EMLE), אוניברסיטת המבורג בשיתוף עם אוניברסיטת גנט, 1998 (דירוג במחזור – 1).
• זוכה בפרס התיזה הטובה ביותר בוגר בכלכלה (BA)בהצטיינות יתרה, אוניברסיטת חיפה, 1997 (דירוג במחזור – 1).
• בוגר במשפטים (LL.B.) בהצטיינות, אוניברסיטת חיפה, 1997 (דירוג במחזור – 1).

עיתונות כתובה

• משפטנים בכירים: “על הפרקליטות לצמצם את כמות המאסרים”, גלובס (2017)
• “העליון משקיע יותר זמן בתיקים שזוכים להתעניינות ציבורית רבה”,גלובס (2016)
• מחקר: שופטים ותיקים נוטים להאריך יותר מעצרים ​, כלכליסט (2015)
• הכספים על כליאת לחיאני יכלו לאפשר גיוס של עוד שוטר​,גלובס (2015)
• 27% מכתבי האישום ​בבתי משפט השלום מבוטלים,​ הארץ (2015)
• מחקר: נוכחותו של שופט ערבי מגדילה את סיכויו של נאשם ערבי להקלה בעונשו,​הארץ (2015)
• פרופ’ אורן גזל-אייל ​זיכרון גורלי​, המקום הכי חם בגיהינום (2014)
• ראיון בנושא עדותה של שולה זקן בפרשת “הולילנד”, גלובס (2014)
• פרופ’ אורן גזל-אייל יזם חוק שהתקבל והוא מהווה שינוי מהפכני שייעל את התביעה הפלילית, דה מרקר (2012)
• פרופ’ אורן גזל-אייל יזם חוק שאושר בכנסת – קנס מנהלי במקום אישום פלילי בעבירות לא חמורות, גלובס (2012)
• פרופ’ אורן גזל-אייל ביקורת על מעצר מנהלי של מהגרים בגלל חשד לפלילים, הארץ (2012)
• פרופ’ אורן גזל-אייל :”עבריינים לא מתייצבים לדיון בביהמש, התיק נסגר והם שבים לפשע”, דה מרקר (2012)
• פרופ’ רונן פרי וד”ר אורן גזל-איל “עובד שיתעקש לנהל את התביעה עד תום ויזכה בה, יקבל סכום כמעט כפול” דה מרקר (2011)
• ד”ר אורן גזל-אייל באוצר לא קראו את פריקונומיקס, 13 יולי, דה מרקר (2010)
• ד”ר אורן גזל-אייל ענישה מחמירה – כניעה לאווירה ציבורית עכורה, ידיעות אחרונות (2010)

​ראיונות רדיופוניים

• ראיון עם רזי ברקאי על הסכם עד מדינה (2017)
• on the submarine corruption criminal investigation (2017)
• ראיון ברשת ב’ – האם בית המשפט צפוי להתערב בהסדר הטיעון עם מיקי גנור (2017)
• ראיון בעקבות החלטת בית המשפט העליון לצמצם את הצפיפות בבתי הסוהר (2018)

​וידאו

• ראיון על ידי עמנואל הלפרין – מטרות הענישה והמאסר: הרתעה שיקום וגמול
• כנס בנושא הסדרים בהליך הפלילי
• על פתרון בעיות ותורת משפט טיפולי
• חשופים – פרופ’ אורן גזל-אייל

• ראש המרכז לחקר פשיעה, משפט וחברה.
• חבר האקדמיה הצעירה הישראלית.
• יועץ למשרד המשפטים בקביעת עונשי מוצא.
• חבר בפורום המייסד של האקדמיה העולמית לצעירים.
• נשיא האגודה הישראלית למשפט וכלכלה 2009-2010.
• זוכה במענק מחקר של הקרן הלאומית למדע ISF לשנים 2011-2014.
• ראש תוכנית הלימודים הגלובלית (Global Law Program) של הפקולטה למשפטים.
• זוכה פרס השר לבטחון פנים למחקר ופיתוח לשנת 2008 עבור המחקר “הסדרי ענישה – הצעה להליך חדש“, עיוני משפט ל (2006) 125-1877.
• זוכה פרס דסטי ואתי מילר לחוקר הצעיר המצטיין של אוניברסיטת חיפה בשנת 2008 (פרס המוענק לחוקר אחד מהאוניברסיטה בכל שנה).
• זוכה פרס צגלה למאמר המצטיין בעברית לחברי סגל צעירים 2008.
• חבר פורום הצעירים במדעי הרוח והחברה של האקדמיה הלאומית למדעים 2007-2009.
• זוכה במענק מחקר של הקרן הלאומית למדע ISF לשנים 2008-2010.
• זוכה במענק המחקר של קרן מינרבה לזכויות האדם לשנת 2007.
• זוכה בקרן המחקר GIF – German Israeli Foundation – Young Scientist Programלשנת 2007.
• מלגה מטעם Max-Planck-Institute for Foreign and International Criminal Law שנת 2007.
• מלגת פולברייט לפוסט דוקטורט, 2004-2005.
• מלגת המפרי למשפט וכלכלה, אוניברסיטת מישיגן, 2004-2005.
• זוכה בפרס השר לבטחון פנים למחקר ופיתוח לשנת 2002.
• יועץ מקצועי אקדמי לוועדה לבחינת רפורמה בהליך הפלילי במשרד המשפטים בראשותהמשנה ליועץ המשפטי לממשלה, גב’ יהודית קרפ בין השנים 2002-2005.
• עוזר לפרקליטת המדינה, גב’ עדנה ארבל, 1998-1999.
• מתמחה בהנחיית שופטת בית המשפט העליון דורית ביניש, 1996-1996.