עו”ד עביר בכר

עו”ד עביר בכר בוגרת תואר ראשון במשפטים מאוניברסיטת חיפה (2001) ותואר מוסמך (בהצטיינות) כפול במשפט ציבורי ובינלאומי מאוניברסיטת תל-אביב  ו- Northwestern University Law School  בארה”ב (2009).

עו”ד בכר עוסקת בתחום זכויות האדם החל מתקופת לימודיה לקראת תואר ראשון. כסטודנטית למשפטים היא החלה דרכה במרכז למיצוי זכויות חברתיות בשוק העירוני בעיר עכו. במהלך לימודיה, היא זכתה בתואר “סטודנטית ראויה לשב”ח” על שם שופט ביהמ”ש העליון (בדימוס) יצחק זמיר. בארועי אקטובר 2000 החלה הגב’ בכר להתנדב בארגון עדאלה: המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל, שבו נקלטה בהמשך כמתמחה. עם הסמכתה כעורכת דין הפכה לחברת הצוות המשפטי של הארגון עד לשנת 2011. עבודתה המשפטית בארגון עדאלה התמקדה בעיקר בקידום זכויות במשפט פלילי; קידום זכויות אסירים; ייצוג מתלוננים בתיקי אלימות כוחות ביטחון לרבות “אירועי אוקטובר 2000”; מעצרים; זכויות חברתיות; זכויות נשים; ייצוג הולם; אפליה, הגבלת חירויות פוליטיות; ייצוג מפלגות ערביות בהליכי פסילת מפלגות, ייצגו ח”כים ערבים בהליכי פסילה והעמדה לדין; חופש עיתונות; חופש ביטוי, הפגנה ועוד.

בשנת 2007 הקימה את הקליניקה הראשונה במדינה לזכויות אסירים, בפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה אותה ניהלה עד שנת 2014. במסגרת הקליניקה ייצגה יחד עם סטודנטים למשפטים, כלואים בנושאים שונים, בפני הערכאות המשפטיות, בנוסף לעבודה הציבורית סביב נושא זכויות אסירים.

החל משנת 2011 משמשת עו”ד בכר יועצת משפטית לארגוני נשים ערביות (ארגון כייאן – ארגון פמיניסטי ועמותת אסיוואר להגנה על נפגעי עבירות מין) במדינה באמצעותם ייצגה משפחות ונשים ערביות, קורבנות עבירות מין, אלימות ורצח. בנוסף, משמשת מאז שנת 2011 סניגורית ציבורית מטעם הסניגוריה הציבורית במשרד המשפטים. בשנת 2016 זכתה בתואר סניגורית מצטיינת מטעם הסניגוריה הציבורית.

הנחתה בעבר תוכנית חברתית פוליטית בנושא יחסי יהודים וערבים במדינה (כיאן-נוכחים), יחד עם העתונאי יואב שטרן בטלויזיה החינוכית. משמשת פרשנית לענייני משפט ציבורי וזכויות אדם בכלי תקשורת דוברי השפה הערבית. בלוגורית בענייני משפט ופוליטיקה ומה שביניהם, ומנהלת בלוג משפטי אישי “قضاء ومش قدر” בשפה הערבית.

• זכויות כלואים
• זכויות קורבנות עבירה
• חירויות פוליטיות
• זכויות נשים
• משפט בינלאומי הומניטארי

• Abeer Baker, “Israel’s Supreme Court rarely favours Palestinians. Under reforms, it never will“, in Middile East Eye (On-line), June 2023
• Anabtawi, I.Jabbour, A. Baker ” Femicide in Palestinian Society” The Routledge International Handbook on Femicide and Feminicide, Edited ByMyrna Dawsonm Saide, Mobayed Vega (2023)
• מ. מחאג’נה, ר. טמיש, ע. בכר, ר. עניבתאווי “רצח נשים – עוגמת המצב ואפיקי ההתנגדות“, הוצאת כיאן – ארגון פמיניסטי (אפריל, 2021) (בערבית ובעברית).
• עביר בכר, “אסירים פלסטינים בין הקהילה לפרט: מבט מבפנים“, מעשי משפט, כרך ח, 2016. (אוניברסיטת תל-אביב).
• עביר בכר, “איסור ההטרדה המינית בחקיקה הישראלית והשלכותיו” – מרכז מדאר – המרכז לחקר החברה הישראלית, (2014) (ערבית);
• Threat: Palestinian Political Prisoners in Israeli Prisoners (Abeer Baker, Anat Matar, ed.) Pluto Press, London. (May 2011)
• מג’ד בדר, עביר בכר, חשופים: עצורים פלסטינים במהלך מבצע עופרת יצוקה, (עדאלה, הועד הציבורי נגד עינויים), יוני 2010.
• עביר בכר, רנא עסלי, מחאה אסורה: הגבלת חופש הביטוי של מתנגדי המתקפה הצבאית בעזה על ידי רשויות רכיפת החוק (עריכה עביר בכר), ( ספטמבר 2009).
• עביר בכר, “הגדרת האסירים הפלסטינים בבתי הכלא בישראל “אסירים ביטחוניים – סימנטיקה ביטחונית להסוואת פרקטיקה פוליטית“, מחברות עדאלה 5, 57-68, (2007) (ערבית, עברית ואנגלית).
• עביר בכר, “חקיקה אידיאולוגית בשם הביטחון”, גיליון עדאלה האלקטרוני, אוקטובר 2005. (עברית, ערבית ואנגלית)
• עביר בכר, “על מגדר, לאומיות ואוניברסאליות: ייצוג נשים במשפט הישראלי“, גיליון עדאלה האלקטרוני, נובמבר (עברית, ערבית ואנגלית)
• עביר בכר, “האסיר הפלסטיני כיצור חד ממדי”, מצד שני, גיליון 10-11, 2005. (עברית)
• עביר בכר, “ילדים בערבון מוגבל: על ילדים במערכת השיפוט הצבאית”, שבאב – כתב עת לצעירים, 2005. (ערבית)
• עביר בכר, “מיעוט, משפט ותקשורת: זכויות המיעוט הערבי בתקשורת הישראלית“, גיליון עדאלה נובמבר 2006. (עברית, ערבית ואנגלית).
• עביר בכר, “דילמות ההגנה על זכויות אסירים פלסטינים“, גיליון עדאלה האלקטרוני 59, (אפריל, 2009) (עברית, ערבית ואנגלית).

• 2009 תואר מוסמך  (בהצטיינות) כפול במשפט ציבורי ובינלאומי: אוניברסיטת תל-אביב  ו- Northwestern University Law School  בארה”ב.

• 2002 הסמכה בעריכת דין – לשכת עורכי הדין בישראל
• 1997-2001 בוגרת הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה
• 1996 בוגרת בית ספר תיכון אורטודוקסי בחיפה

• הקריה האקדמית אונו: מרצה בקורס “סמים ואלכוהול: מדיניות, חוק ומשפט“
• 2007-2015: אוניברסיטת חיפה-משפטים: מנהלת ומנחת הקליניקה המשפטית לזכויות אסירים
• 2006-2007 האוניברסיטה הפתוחה בישראל: מנחה אקדמית בקורס “ביטחון סוציאלי”.
• 2006-2007 אוניברסיטת חיפה – הפקולטה למשפטים, עוזרת הוראה בקורס משפט ציבורי [חוקתי ומנהלי].  מרצה: ד”ר אילן סבן

• 2002-2005 האוניברסיטה העברית – הפקולטה למשפטים, עוזרת הוראה בקורס זכויות המיעוט הערבי בישראל. מרצה: עו”ד חסן ג’בארין.
• 2002-2005 אוניברסיטת תל-אביב – הפקולטה למשפטים, עוזרת הוראה בקורס זכויות המיעוט הערבי בישראל. מרצה: עו”ד חסן ג’בארין.

• 1998-2001 אוניברסיטת חיפה – הפקולטה למשפטים, עוזרת מחקר לפרופסור יונתן יובל.

• 1998-2000 אוניברסיטת חיפה – מרכז ברמן להכוון תעסוקתי, רכזת פרוייקט בנק התמחויות. איתור, איסוף ופרסום הצעות עבודה לסטונדטים למשפטים, מתמחים ועורכי דין.

מאמרי דעה

• עביר בכר, “אם את אמא, אסור לך להתנגד לכיבוש“, הארץ, (יולי 2021)
• עביר בכר, ” ארועי אוקטובר – 20 שנים של טיוח“, הארץ, (אוקטובר, 2020)
• עביר בכר, “אין כניסה לעורכי דין: מי ידאג עכשיו לאסירים“, הארץ, (מרץ, 2020)
• עביר בכר, “פגיעה בכבוד האדם של האסיר היא עילה לשחרורו“, הארץ, (אוגוסט, 2018)
• עביר בכר, “מבחן קצב“, הארץ, (מרץ 2016)
• עביר בכר, “הפה לעציר שסתם את פינו“, הארץ, (אוגוסט 2015)
• עביר בכר, “המאבק נכשל האהבה ניצחה“, שיחה מקומית, (אפריל 2015)
• עביר בכר, “העיתונאי העצור והקרקס המשפטי“, הארץ, (אפריל, 2014)
• עביר בכר, ” החופש לבחור איך להשתקם“, הארץ, (אוקטובר, 2013)
• עביר בכר, “נוהל אסיר“, הארץ, (יוני, 2011)
• עביר בכר, “חוק ליהודים – חוק לערבים“, YNET, (יוני, 2008)
• זמירות אחרות, NRG, (יוני, 2007)
• עביר בכר, “עורך דין הוא החשוד“, הארץ, (פברואר, 2005)
• סדרה של מאמרי דעה בבלוג משפטי אישי של עו”ד עביר בכר בשפה ערבית “قضاء ومش قدر” (ערבית)

ידיעות (בעברית)

• משפטנים: לאחר ביטול עילת הסבירות שב”ס יהפוך לגוף ללא ביקורת, אתר פוסטה, (יולי, 2023)
• שם טוב מכתבי ועו”ד עביר בכר על השפעת עילת הסבירות ועתירות אסירים, אתר פוסטה, (יולי, 2023)
• המרכז לגביית קנסות מעקל לאסירים חייבים גם את כספי הקנטינה, אתר פוסטה, (אפריל 2022)
• שם טוב מכתבי בשיעור על זכויות אסירים באוניברסיטת חיפה, אתר פוסטה, (מאי 2023)
• כנס המשפט של אוניברסיטת חיפה, שמאל טוק, אתר פוסטה, (דצמבר, 2022)
• המדינה אינה משקמת אסירים ביטחוניים ולא רוצה לנסות, הארץ, (אפריל, 2022)
• עובדים ערבים התלוננו כי מעסיקיהם איימו לפטר אותם אם ישבתו היום, הארץ, (מאי, 2021)
• בתמיכת כחול לבן והליכוד אושרו בקריאה טרומית הצעות חוק למאבק באלימות נגד נשים, הארץ, (נובמבר, 2020).
• העדויות הולכות ומצטברות: קמפיין מי-טו עושה את דרכו לחברה הערבית בישראל, הארץ, (דצמבר, 2019)
• עתירת גטאס בעניין קיצור מאסרו נדחתה, שיחה מקומית, (ינואר, 2019)
• ועדת השחרורים דחתה בקשתו של באסל גטאס לשחרור מוקדם, הארץ, (נובמבר, 2018)
• מאסר על תנאי, אתר פוסטה, (מאי, 2018)
• מחיר היציאה ללימודים, סטודנטיות ערביות נתקלות בהטרדות ואיומים, הארץ, (ינואר, 2018)
• בית המשפט הגמיש את עמדתו: ניתן לשחרר אסיר שלא שילם פיצויים, הארץ, (ינואר, 2018)
• ומי לא בא לכנס על זכויות אסירים באוניברסיטת בר אילן? שב”ס, אתר פוסטה, (נובמבר, 2017)
• דו”ח של הכנסת: האסירים רוכשים שמיכות מהקנטינה כדי להתחמם, אתר פוסטה, (דצמבר, 2017)
• העליון הורה לשב”ס לערב עובדים סוציאליים בהליך המיון של אסירים ביטחוניים, הארץ, (יולי, 2017)
• שב”ס התנה מפגש של ברגותי ועורכת דינו בכך שלא תייצג אסירים אחרים, הארץ, (מאי, 2017)
• 2354 תלונות, 22 כתבי אישום: מרבית תלונות האסירים נגד סוהרים לא זוכות למענה, הארץ, (ינואר, 2017)
• הורי פלסטינית בת 12 המרצה עונש מאסר: אפליה המנוגדת לנורמות בישראל ובעולם, הארץ, (אפריל, 2016)
• אין עניין לציבור, הארץ, (ינואר, 2016)
• ההוסטל היחיד לשיקום אסירים ערבים בסכנת סגירה, הארץ, (נובמבר, 2015)
• בשאר מורקוס, במאי “הזמן המקביל” דורש פיצוי והתנצלות ממירי רגב, הארץ, (יוני, 2015)
• בית המשפט הורה לדון מחדש בבקשת שחרור של מורשע בניסיון הריגת המחבל נתן זאדה, הארץ, (יוני, 2015)
• בצער חריג: בית המשפט דחה את בקשת המדינה להאריך מאסר בהפרדה של אסיר ביטחוני, הארץ, (מאי, 2015).
• ביקשו לחיות בצד יהודים אך נכשלו במבחן המנגל, הארץ, (אפריל, 2015)
• כלת פרס נובל נדרשה לערבות של 100 אלף ש”ח כדי להיכנס לרמאללה, הארץ, (מרץ, 2015)
• שב”ס יאפשר לאסיר בטחוני להיפגש עם בנו אחרי שהבריח זרע מהכלא, הארץ, (נובמבר, 2014)
• חוות דעת: בניגוד לטענת שב”ס עצירה פלסטיני נחבל בכלא לפני מותו, הארץ, (יוני, 2014)
• העליון יקיים דיון נוסף באיסור על אסירים פלסטינים ללמוד באוניברסיטה, הארץ, (אוקטובר, 2013)
• עציר ביטחוני התאבד בתאו בכלא אשל בבאר שבע, הארץ, (ספטמבר, 2014)
• דילמת האסירה: האם צריך לסגור את כלא נווה תרצה, הארץ, (אוקטובר, 2013)
• השופט נגד השב”כ: מדוע נמנעות שיחות טלפון מאסיר ביטחוני, הארץ, (מרץ, 2013).
• השב”ס החל לשקם אסירים ביטחוניים, אך יהודים בלבד, הארץ, (פברואר, 2013)
• מרצים מהאוניברסיטה הפתוחה נגד העליון: לאפשר לימודים לאסירים ביטחוניים, הארץ, (ינואר, 2013)
• המרכז לנפגעי תקיפה מינית ערביות בסכנת סגירה, הארץ, (נובמבר, 2012)
• פרס קצב עונשם של אסירים ביטחוניים שנכלאו לפני אוסלו, הארץ, (אוגוסט, 2012)
• האסיר הביטחוני הותיק ביותר המוחזק בבידוד יוצא ממנו, הארץ, (מאי, 2012)
• עשרות ציינו בחיפה את רצח השחקן והבמאי ג’וליאנו מר, הארץ, (אפריל, 2012)
• בג”ץ הורה לגרש לעזה פלסטיני שחמאס מאשים בשיתוף פעולה, הארץ, (אפריל, 2012)
• בית המשפט: גם אסירים מוסלמים זכאים לארוחות בחג, הארץ, (מרץ, 2012)
• בן 15 מעיסאוויה אושפז עם שבר בגולגולת לאחר מעצר אלים, הארץ, (מאי, 2011)
• עתירה לבג”ץ: לחייב את המשטרה והשב”כ לתעד חזותית גם חקירות ביטחוניות, הארץ, (דצמבר, 2010)
• אחרי מעצר מתוקשר והאשמות חמורות עומר סעיד הורשע בעבירות מינוריות, והוא לא הראשון, הארץ, (ספטמבר, 2010)
• אסיר: שב”ס מונע ממני לשאת את אהובתי, אסירה פלסטינית, הארץ, (נובמבר, 2009)
• שופט בית משפט השלום לנוער בנצרת: קיימת ענישה סלקטיבית בין יהודים לערבים, הארץ, (ספטמבר, 2009)
• עתירה: השב”ס מונע התייחדות מאסיר ביטחוני, הארץ, (אוקטובר, 2009)
• עתירה לביטול האיסור על ביקורי משפחות אסירים מעזה, הארץ, (יוני, 2018)
• כל הזמן כועסת, הארץ, (יולי 2007)
• לשכת שרון: לבדוק שוב הכרה בנפגעי טרור יהודי, הארץ, (ספטמבר, 2005).
• בארה”ב זו היתה “בראון”. האם בישראל זה יהיה “חסנין”?, הארץ, (אוגוסט, 2005)
• כך מיישמת המשטרה את מסקנות ועדת אור, הארץ, (מאי, 2005)
• בג”ץ דחה עתירת שובתי הרעב נגד החרמת המלח מתאיהם, הארץ, (ספטמבר, 2004)
• ילדים לבג”ץ: רוצים לחבק את אבא, הארץ, (אוגוסט, 2004)
• העליון: ששה חודשי עבודות שרות לתוקף גיא רייף, הארץ, (פברואר, 2003)

מידע נוסף

• קטע מראיון טלויזיוני בעניין חוק ביטול עילת הסבירות והדיון הצפוי בבג”ץ, ספטמבר 2023 (ערוץ מוסאווא, בערבית).
• קטע מראיון טליזיוני בעניין התכנות ביטול חקיקת יסוד בישראל, ספטמבר, 2023 (ערוץ מוסאווא בערבית).
• עו”ד עביר בכר: השלכות הרפומה המשפטית על הפלסטינים בקצרה (וידאו בערבית) (מאי, 2023)
• פודקאסט (בערבית) “רפורמה או הפיכה משטרית” (אתר ערביי 48, ינואר, ,2023)
• כנס לציון 50 שנה לאגודה לזכויות האזרח (וידאו) (מאי 2022)
• אסירים ועצירים, מיכאל ספרד מארח את עו”ד עביר בכר (עמותת רוזה לוקסמבורג) (וידאו), (יולי 2022).
• PODCAST: Resisting Apartheid behind Israeli’s Prison Walls (August, 2021)
• פודקאסט (בערבית) על הדומניזציה של האסירים הפלסטינים (יולי, 2021).
• קטע מראיון טלויזיוני בעניין כשלון המשטרה באספקת הגנה לאזרחים הערבים במדינה, (ערוץ מוסאווא, אפריל, 2021)
• ראיון בנושא בריאות האסירים בקורונה, ערוץ מוסאווא, מרץ, 2020)
• ראיון בנושא חוק איסור איחוד משפחות פלסטיניות, (ערוץ מוסאווא, יוני 2016 )
• ראיון בנושא מעצר קטינה פלסטינית בת 12 שנים, (ערוץ מוסאווא, אפריל 2017).
• ראיון בנושא זכויות אסירים לרגל יום האסיר הפלסטיני (ערוץ מוסאווא, אפריל, 2019)
• ראיון בנושא שלילת אזרחות אסירים ביטחוניים אזרחי המדינה, (רדיו אנאס, אפריל 2021)
• ראיון בנושא עינויים ועמדת המשפט (ערוץ מוסאווא, דצמבר, 2018)
• ראיון בנושא הזכות לחיים ולכבוד (ערוץ מוסאווא, פברואר, 2018)
• ראיון בנושא זכויות נפגעי עבירות המתה, (ערוץ מוסאווא, יוני 2019)

2016:     פרס “סניגור המצטיין” מטעם הסניגוריה הציבורית הארצית

2001:      תואר “סטודנטית ראויה לשבח” מטעם הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה ועל שם שופט בית המשפט העליון (בדימוס) יצחק זמיר.

1998:      מלגת לימודים (חלקית) מטעם האגודה הערבית לזכויות האדם (נצרת). קבלת המלגה הותנתה במתן הרצאות חודשיות לתלמידי בתי ספר ערביים בנושא זכויות אדם.

השתלמויות מקצועיות

• 2019 השתלמות במשפט פלילי – לשכת עורכי הדין – חיפה
• 2017-2018 קורס להכשרת בוררים – המכון לאומנויות המשפט – אוניברסיטת תל-אביב
• 2016 השתלמות במשפט מנהלי – לשכת עורכי הדין – מחוז חיפה
• 2016 השתלמות הכשרה בייצוג נפגעי עבירות המתה מטעם הסיוע המשפטי (סנ”ה)
• 2014 השתלמות בדיני שלטון מקומי, לשכת עורכי הדין, מחוז הצפון
• 2014 השתלמות בסוגיות מתקדמות בדיני עבודה, מרכז הלכה ומעשה, תל-אביב.
• 2009 קורס הכשרה בייצוג בהליכי מעצר
• 2005-2006              בוגרת סמינר מקצועי על בית הדין הבינלאומי הפלילי, עו”ד ללא גבולות (בלגיה)
• 2005 לשכת עורכי הדין + עדאלה: השתלמות בזכויות חוקתיות במשפט פלילי;
• 2003 לשכת עורכי הדין – השתלמות במשפט פלילי;

פעילות חברתית התנדבותית

2018- עד היום חברת המועצה הציבורית בארגון יש דין

2020 – עד היום:     חברת המועצה הציבורית של ארגון Law for Palestine

2007-2013 חברת הנהלה בארגון גישה: מרכז לשמירה על הזכות לנוע (ע”ר).

2000-2001:            האגודה לזכויות האזרח בישראל וזאת במסגרת הקליניקה המשפטית בפקולטה למשפטים                                         באוניברסיטת חיפה.

2000- 2003:           חברת הנהלה בעמותת “בלאדנא” – העמותה לצעירים ערבים. (חיפה).