אחריות המדינה במשפט האזרחי / ד”ר יהודה אדר

דיני החוזים ודיני הנזיקין הם שני הענפים העיקריים במשפט האזרחי, שבאמצעותם מוטלת אחריות מראש (responsibility) וחבות בדיעבד (liability) בגין מעשים ומחדלים המנוגדים לדין. במסגרת הקורס, נבקש לעמוד על המאפיינים הייחודיים ועל הבעיות הטיפוסיות שמעוררת הטלתה של אחריות אזרחית – בחוזים ובנזיקין –על רשויות ציבוריות בכלל ועל המדינה בפרט.

בין הנושאים שיילמדו: מבוא מושגי והיסטורי; המקורות הנורמטיביים החולשים על פעילותן של רשויות הציבור (משפט ציבורי או משפט פרטי); בעיית הדואליות הנורמטיבית וגישות לפתרונה; היקף אחריות המדינה ורשויות הציבור בנזיקין (בדגש על חסינות המדינה ועל אחריות המדינה ברשלנות); אחריות אישית ואחריות שילוחית של המדינה למעשיו של עובד הציבור; אחריות אישית של עובד הציבור וחסינות עובדי ציבור; ישימותו של דין החוזים הכללי לחוזי רשות; חבות טרום-חוזית בשל הפרתה של הבטחה מנהלית; הפרת חוזה רשות, הלכת ההשתחררות ותרופות בגין הפרת החוזה המינהלי, והיחס בין החבות בנזיקין לחבות בגין עוולה חוקתית או מינהלית.